ЛОМАКС«Пришлите сертификат» — самая частая фраза в переписке снабженца с поставщиком. Проблема в том, что для большей части строительных материалов обязательного сертификата не существует, а для другой части он есть, но проверять его никто не удосуживается. Разбираем, что на сентябрь 2026 года подлежит обязательному подтверждению соответствия и где граница между требованием закона и продажей ненужной бумаги.
Как устроено обязательное подтверждение соответствия
Базовый документ — постановление Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Оно утвердило сразу два перечня: продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей декларированию соответствия. Постановление вступило в силу 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года.
Перечни живые, их правят почти каждый год. На сентябрь 2026 года действуют редакции:
- перечень обязательной сертификации — в ред. постановлений Правительства РФ от 17.08.2024 № 1113, от 14.05.2025 № 642, от 27.11.2025 № 1891, от 24.03.2026 № 311 и от 23.04.2026 № 455;
- перечень декларирования — в ред. постановлений Правительства РФ от 14.05.2025 № 642 и от 28.01.2026 № 63.
Отсюда первое следствие: распечатка перечня двухлетней давности не годится. Позиции переписывались в 2025-м и дважды в 2026 году, менялись и коды ТН ВЭД, и ссылки на стандарты, по которым проводят испытания.
Разница между формами простая: сертификат выдаёт аккредитованный орган, он же ведёт инспекционный контроль, а декларацию принимает сам заявитель — производитель или импортёр — и регистрирует в реестре. Юридическая сила одинаковая.
Стройматериалы в перечне обязательной сертификации
Позиций, с которыми реально сталкивается снабженец, здесь немного:
| Раздел перечня | Что внутри |
|---|---|
| Изделия из полимерных композитов строительного назначения | Арматура композитная полимерная, связи гибкие композитные, профили пултрузионные, трубы и фитинги стеклокомпозитные |
| Цемент | Портландцемент, глинозёмистый, шлаковый, огнеупорный, суперсульфатный — в том числе в форме клинкеров |
| Радиаторы отопления и конвекторы | Чугунные, стальные, биметаллические радиаторы и их секции |
| Строительные изделия из бетона | Тротуарная плитка, трубы бетонные и железобетонные безнапорные, звенья водопропускных труб под насыпи дорог |
| Строительные изделия из металла | Только металлочерепица — профилированные кровельные листы с полимерным покрытием |
| Стекло архитектурно-строительного назначения | Стекло многослойное и огнестойкое многослойное для строительства |
| Трубы и трубопроводная арматура | Трубы и детали из термопластов и из чугуна, арматура трубопроводная |
| Смежное | Канаты стальные, герметики, кабели силовые для нестационарной прокладки |
Обратите внимание на строку про металл. Раздел называется широко — «Строительные изделия из металла», — но внутри у него одна позиция: металлочерепица. Название раздела регулярно вводит в заблуждение и заказчиков, и поставщиков.
Стройматериалы в перечне декларирования
Здесь список для стройки длиннее, и сюда попадает большая часть массовых материалов.
| Раздел перечня | Что внутри |
|---|---|
| Материалы теплоизоляционные | Минеральная вата, вспененный и экструзионный пенополистирол, пенополиизоцианурат, пеностекло, пенополиэтилен, отражательная изоляция с фольгой |
| Смеси и растворы | Смеси сухие строительные, растворы строительные, смеси бетонные и товарный бетон |
| Трубы стальные | Сварные трубы круглого сечения наружным диаметром более 406,4 мм для строительства |
| Оконные и дверные блоки | Из алюминиевых сплавов, деревянные и деревоалюминиевые, из полимерных материалов |
| Стеклопакеты | Стеклопакеты клееные строительные, в том числе для структурного остекления |
| Древесные материалы | Фанера общего назначения и бакелизированная, плиты фанерные, ДСП |
| Кабели | Силовые с пластмассовой и бумажной изоляцией для стационарной прокладки свыше 1 кВ |
Порог 406,4 мм по стальным трубам — не округление: это ровно 16 дюймов, и он отсекает весь массовый сортамент. Труба Ø 325 мм под обязательное декларирование не подпадает, Ø 530 мм — подпадает.
Чего в перечнях нет — и на чём теряют деньги
Самый полезный вывод — отрицательный. Стального арматурного проката для железобетонных конструкций в перечнях нет ни в одном из двух. Нет там и большинства металлических изделий для армирования: закладных деталей, анкеров, механических соединений арматуры, каркасов и сеток.
Между тем предложений оформить «обязательную декларацию на арматуру» в поиске десятки. Это добровольная процедура, поданная как обязательная: юридической необходимости в документе нет, а деньги за него берут вполне реальные.
Что подтверждает качество арматуры и изделий для армирования на законных основаниях:
- документ о качестве завода-изготовителя на партию — по ГОСТ 34028-2016 для арматурного проката (правила приёмки и оформления — ГОСТ 7566-2018) и по ГОСТ Р 57997-2017 для сварных арматурных и закладных изделий. Это и есть основной документ, который вправе требовать заказчик, и на нём же строится входной контроль партии на объекте;
- протоколы испытаний аккредитованной лаборатории — механические свойства, химический состав, геометрия;
- добровольный сертификат соответствия — не обязателен, но проверяем по реестру и в тендере работает как аргумент;
- технические условия изготовителя, если продукция выпускается не по межгосударственному стандарту.
Здесь же самая частая ошибка в спецификациях: ГОСТ 10922-2012 в России не применяется с 1 мая 2018 года — его заменил ГОСТ Р 57997-2017. Как межгосударственный стандарт он остаётся в обращении в других странах ЕАЭС, поэтому и продолжает кочевать по проектам.
Перечни при этом не отменяют технических регламентов. ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог» задаёт обязательные требования к материалам для дорожного строительства, ТР ЕАЭС 043/2017 — к средствам обеспечения пожарной безопасности (огнезащитные составы, противопожарные двери, огнестойкие кабельные линии). Попал материал под техрегламент — подтверждение соответствия обязательно независимо от перечней.
Маркировка «Честный знак» — это не сертификация
С 2025 года часть стройматериалов попала в систему обязательной маркировки средствами идентификации. Правила утверждены постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 820. Путать её с подтверждением соответствия не нужно: маркировка отвечает на вопрос «эта упаковка легальна и прослеживается», а не «материал соответствует требованиям».
Под неё попали материалы в потребительской упаковке: цемент, гипс, сухие строительные смеси, шпатлёвки, герметики, монтажная пена, мастики, замазки. Этапы:
- с 1 сентября 2025 года — регистрация производителей и импортёров в системе;
- с 1 октября 2025 года — маркировка цемента, гипса и сухих строительных смесей;
- с 1 декабря 2025 года — герметики, шпатлёвки, монтажная пена, мастики, замазки;
- с 1 мая 2026 года — немаркированные материалы нельзя вводить в оборот;
- с 1 декабря 2026 года — поэкземплярная передача сведений при переходе права собственности.
Материалы навалом и в биг-бегах под правила маркировки потребительской упаковки не подпадают — это важно тем, кто возит цемент цементовозами, а не мешками. У подрядчика же появляется новый пункт входного контроля: код на мешке проверяется так же обыденно, как номер партии.
Техрегламент ЕАЭС на стройматериалы: пока проект
Отдельный источник путаницы — проект технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий». Первую редакцию Минстрой опубликовал в 2023 году, публичное обсуждение завершилось в сентябре 2023-го. На сентябрь 2026 года подтверждений о его принятии Советом ЕЭК и вступлении в силу нет, поэтому ссылаться на него в проектной документации и договорах поставки нельзя. Не путайте его с национальным регламентом Республики Беларусь ТР 2025/013/BY: тот действует с 8 сентября 2025 года, но только на территории Беларуси.
Как проверить документ поставщика
Присланный PDF сам по себе ничего не доказывает: чаще подделки встречаются документы с истёкшим сроком или выданные на другую продукцию. Проверка занимает пять минут в публичной части реестра Росаккредитации. Что смотреть:
- Статус записи. Годится только «действует»; «архивный», «приостановлен», «прекращён» — документа нет.
- Совпадение продукции. Сверяйте не название на бланке, а код ТН ВЭД и наименование в приложении к документу. Классическая подмена: сертификат на одну марку, поставка — другой.
- Аккредитация органа должна действовать на дату выдачи документа, а не «когда-то была».
- Схема подтверждения — серийный выпуск или партия. Документ на партию следующую поставку не покрывает, а используют его именно так.
- Реквизиты в накладной. Для продукции обязательного подтверждения сведения о сертификате или декларации должны быть в товаросопроводительных документах, а не «приложены отдельным письмом».
Штрафы: за что реально наказывают
Санкции по КоАП РФ для юридических лиц по действующей редакции:
| Статья | Состав | Штраф на юрлицо |
|---|---|---|
| ст. 14.43, ч. 1 | Нарушение требований техрегламентов, выпуск в обращение несоответствующей продукции | 100 000 – 300 000 ₽ |
| ст. 14.43, ч. 2 | То же, повлёкшее вред или создавшее угрозу вреда | 300 000 – 600 000 ₽, возможна конфискация партии |
| ст. 14.43, ч. 3 | Повторное нарушение по ч. 2 | 700 000 – 1 000 000 ₽ с конфискацией либо приостановление деятельности до 90 суток |
| ст. 14.44, ч. 1 | Недостоверное декларирование соответствия | 100 000 – 300 000 ₽ |
| ст. 14.44, ч. 2 | Недостоверное декларирование продукции, для которой предусмотрена обязательная сертификация | 300 000 – 500 000 ₽ |
| ст. 14.45 | Реализация без указания сведений о сертификате или декларации в сопроводительной документации | 100 000 – 300 000 ₽ |
Ключевой для снабженца — последний состав. Продукция может быть безупречной, документ действующим, но если реквизиты не попали в накладную, формально это уже нарушение — и на объектах с жёстким стройконтролем это всплывает при проверке исполнительной документации.
Частые вопросы
Нужен ли обязательный сертификат или декларация на стальную арматуру?
Нет. Арматурного проката для железобетонных конструкций нет ни в перечне обязательной сертификации, ни в перечне декларирования соответствия, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 № 2425. Качество партии подтверждается документом о качестве завода-изготовителя по ГОСТ 34028-2016 (правила приёмки — ГОСТ 7566-2018) и протоколами испытаний. Сертификат соответствия на арматуру возможен только добровольный.
Чем сертификат соответствия отличается от декларации о соответствии?
Сертификат выдаёт аккредитованный орган по сертификации, он же проводит инспекционный контроль. Декларацию принимает сам заявитель — производитель или импортёр — на основании собственных доказательств или протоколов аккредитованной лаборатории и регистрирует её в реестре. Юридическая сила у документов одинаковая, отличается только процедура и ответственность заявителя.
Обязательна ли маркировка «Честный знак» для цемента, который возят навалом?
Нет. Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 820, распространяются на отдельные виды строительных материалов в потребительской упаковке — мешки, вёдра, баллоны, тубы. Поставки навалом и в биг-бегах под эти правила не подпадают.
Действует ли технический регламент ЕАЭС на строительные материалы?
На сентябрь 2026 года подтверждений о принятии Советом ЕЭК технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» и его вступлении в силу нет — документ остаётся проектом. Ссылаться на него в проектной документации и договорах поставки нельзя.
Какой штраф, если в накладной нет реквизитов сертификата или декларации?
Реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания сведений о сертификате или декларации в сопроводительной документации подпадает под ст. 14.45 КоАП РФ: штраф на должностных лиц 20 000–40 000 ₽, на юридических лиц — 100 000–300 000 ₽.
Подберём решение под ваш объект. Пришлите параметры проекта — расчёт и ответ инженера за 1 рабочий день.
Запросить расчёт